德陽(yáng)市第九屆委員會(huì )第九次全會(huì )精神
學(xué)習德陽(yáng)市第九屆委員會(huì )第九次
全會(huì )精神
中國共產(chǎn)黨德陽(yáng)市第九屆委員會(huì )第九次全體會(huì )議，于2024年6月12日召開(kāi)。市委書(shū)記李文清作了講話(huà)。
全會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，認真落實(shí)省委十二屆五次全會(huì )決策部署，審議通過(guò)了《中共德陽(yáng)市委關(guān)于以建設中國裝備科技城為引領(lǐng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。李文清就《決定 (討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明。
全會(huì )充分肯定市委常委會(huì )的工作。一致認為，市委九屆八次全會(huì )以來(lái)，面對復雜嚴峻形勢和多重困難挑戰，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，市委認真落實(shí)黨中央決策部署和省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略，主動(dòng)融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈和成都都市圈，堅持“四五五六”發(fā)展總思路，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設、抓發(fā)展，多措并舉鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作，精心組織開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和黨紀學(xué)習教育，推動(dòng)德陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
全會(huì )指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對高質(zhì)量發(fā)展作出一系列理論概括和戰略部署，特別是創(chuàng )造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要要求，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論。省委十二屆五次全會(huì )專(zhuān)題研究以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著(zhù)力點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提出“鍛長(cháng)板、補短板、固底板”工作思路和一系列安排部署。這些重要論述和重大部署，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。建設高端裝備科技城，是省委著(zhù)眼全省發(fā)展大局、立足德陽(yáng)資源稟賦賦予的重大使命，是德陽(yáng)在全省區域發(fā)展戰略中的又一次重大升級，有利于提升原始創(chuàng )新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)水平，有利于以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，有利于為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供豐富應用場(chǎng)景。全市上下要進(jìn)一步提升政治站位和戰略站位，堅定打起省委賦予的重大使命，把建設中國裝備科技城作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一枚“關(guān)鍵落子”，為更好服務(wù)國省戰略全局貢獻德陽(yáng)力量。
全會(huì )指出，德陽(yáng)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，全市經(jīng)濟總量邁上3000億元臺階，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著(zhù)提升，但發(fā)展不平衡不充分仍然是德陽(yáng)面臨的主要矛盾，經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、環(huán)境資源約束趨緊、民生保障還有不少短板弱項等突出問(wèn)題依然存在。邁步新征程，德陽(yáng)正處于工業(yè)化中期向中后期轉型、城鎮化加快推進(jìn)的關(guān)鍵階段，既迎來(lái)一系列重大機遇，也面臨不少困難挑戰。必須搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
全會(huì )強調，站在新的起點(diǎn)上推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念積極融入和服務(wù)構建新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，主動(dòng)融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈和成都都市圈，緊扣省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”重大部署，深入實(shí)施“五大戰略”，以全面建設中國裝備科技城為引領(lǐng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建成世界一流的高端裝備制造中心、全國領(lǐng)先的裝備技術(shù)策源中心、引領(lǐng)川渝的裝備產(chǎn)業(yè)備份中心，促進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，努力實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，為德陽(yáng)“重返前三”、加快現代化建設奠定更加堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎，為全省發(fā)展大局多作貢獻。
全會(huì )錨定德陽(yáng)現代化建設總體目標，提出到2027年，高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位，全市綜合實(shí)力和競爭力持續提升。中國裝備科技城成勢見(jiàn)效，“一核六區六園”空間布局更加優(yōu)化;發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力取得新進(jìn)展，前沿科技領(lǐng)域形成一批標志性成果，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，未來(lái)產(chǎn)業(yè)規模穩步提升，發(fā)展平衡性協(xié)調性和可持續性不斷提升，成德同城化取得突破性進(jìn)展，城鄉融合發(fā)展取得明顯成效，發(fā)展方式綠色轉型深入推進(jìn)，民生福祉持續增進(jìn)，社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展，共同富裕邁出堅實(shí)步伐更好統籌發(fā)展和安全，平安德陽(yáng)法治德陽(yáng)建設扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )大局保持和諧穩定。到2035年，全面建成全國一流、具有世界影響力的中國裝備科技城，全要素生產(chǎn)率大幅提升，基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化，基本建成現代化經(jīng)濟強市，與全國全省同步基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。
全會(huì )指出，科技創(chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，必須一手抓技術(shù)革命性突破，一手抓產(chǎn)學(xué)研用深度融合，以高質(zhì)效創(chuàng )新支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力形成更多現實(shí)生產(chǎn)力。要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，面向國省戰略需求和德陽(yáng)發(fā)展需要，開(kāi)展清潔能源裝備、先進(jìn)材料、航空航天、傳感器等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，多出戰略性、關(guān)鍵性重大成果，形成引領(lǐng)支撐未來(lái)德陽(yáng)發(fā)展的“最大增量”。要加強科技創(chuàng )新成果轉化應用，深化成德綿國家科技成果轉移轉化示范區建設，加快推動(dòng)天府大道科創(chuàng )走廊建設，把大學(xué)科技園作為中國裝備科技城研發(fā)創(chuàng )新核心載體，建立中試基地和成果轉化制造基地，建設新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。要深化科技創(chuàng )新平臺建設，爭取族湖實(shí)驗室納入第二批天府實(shí)驗室序列，高質(zhì)量運行清潔高效透平動(dòng)力裝備全國重點(diǎn)實(shí)驗室，構建凸顯德陽(yáng)優(yōu)勢的實(shí)驗室體系，推動(dòng)更多高能級創(chuàng )新平臺落戶(hù)德陽(yáng)。
全會(huì )指出，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本路徑，必須大力實(shí)施工業(yè)強市戰略，加快構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。要做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施存量倍增和增量突破行動(dòng)，培育發(fā)展水電裝備、燃氣輪機裝備、油氣鉆采裝備、航空航天零部件、精細化工、食品、白酒等10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈(群)，努力提升我市在全國全省產(chǎn)業(yè)版圖中的位勢和影響力。要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)新賽道爭先競速行動(dòng)，圍繞新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、氫能和新型儲能、無(wú)人機、機器人等7大戰略性新興產(chǎn)業(yè)鏈(群)，布局一批前瞻性、先導性產(chǎn)業(yè)項目，打造一批標志性產(chǎn)品，加速新興產(chǎn)業(yè)規模擴容和技術(shù)迭代。要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，圍繞人工智能、未來(lái)空間、未來(lái)交通、未來(lái)材料等前沿領(lǐng)域，打造一批未來(lái)技術(shù)應用場(chǎng)景，搶占新一輪戰略科技制高點(diǎn)。要推動(dòng)制造業(yè)智改數轉，大力實(shí)施“百企示范·千企轉型”行動(dòng)，加快實(shí)施數字化平臺建設和優(yōu)質(zhì)服務(wù)商培育行動(dòng)，鼓勵鏈主企業(yè)輸出數字化轉型綜合解決方案，帶動(dòng)中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)改造。要促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，引導制造企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展延伸服務(wù)環(huán)節，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“補短板促提升”行動(dòng)，推動(dòng)大規模設備更新和消費品以1日換新。
全會(huì )指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須發(fā)揮改革開(kāi)放關(guān)鍵一招作用，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)、高效配置。要以改革推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置，深化市縣管理體制。產(chǎn)業(yè)園區管理體制、要素市場(chǎng)化配置、科技體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。要以大開(kāi)放聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，建設西部外向型經(jīng)濟發(fā)展新高地，實(shí)施招商引資突破提升行動(dòng)，全力打造全國一流的營(yíng)商環(huán)境，讓更多先進(jìn)的新質(zhì)生產(chǎn)要素在德陽(yáng)加速匯聚奔流。
全會(huì )強調，要堅持問(wèn)題導向和系統觀(guān)念，統籌推進(jìn)鍛長(cháng)板補短板固底板，提升高質(zhì)量發(fā)展成色。要加快推進(jìn)成德同城化發(fā)展，按照“成都品質(zhì)、德陽(yáng)成本”定位，持續用力暢通成都、學(xué)習成都、借力成都、服務(wù)成都，借勢借力推動(dòng)德陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展。要推進(jìn)更高水平區域協(xié)調發(fā)展，深入實(shí)施縣域百億主導產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，建立健全市域內“飛地”項目合作機制，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要深入推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，堅持“抓好兩端、暢通中間”工作思路，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，加快構建新型工農城鄉關(guān)系。要加強高水平生態(tài)環(huán)境保護，深入打好藍天、碧水、凈士保衛戰，穩步實(shí)施“碳達峰十大行動(dòng)”，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。要提升人民群眾生活品質(zhì)充分發(fā)揮市民服務(wù)中心作用，著(zhù)力在就業(yè)、教育、醫療、養老、文化、社保等方面推出更多有溫度的務(wù)實(shí)舉措。要構建更高水平安全格局，保障糧食、生豬和蔬菜等重要農產(chǎn)品穩定安全供給，抓好能源安全、水資源安全，有效防范化解金融、地方債務(wù)房地產(chǎn)、意識形態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，建設更高水平平安德陽(yáng)法治德陽(yáng)。
全會(huì )強調，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要害在落實(shí)、關(guān)鍵在干部，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，壓緊壓實(shí)各級黨委、政府主體責任，切實(shí)提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要深入開(kāi)展整治形式主義為基層減負工作，引導黨員干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，持續深化“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統計造假等問(wèn)題專(zhuān)項整治工作。堅持從實(shí)際出發(fā)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，先立后破、因地制宜、分類(lèi)指導，防止忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)，防止貪大求洋、一哄而上，防止泛化、口號化。要堅持新時(shí)代好干部標準，鮮明“以千成之事評價(jià)干事之人”的用人導向，加強對千部的全方位管理和經(jīng)常性監督，保護善作為、整治不作為、懲處亂作為，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
全會(huì )強調，學(xué)習宣傳貫徹市委九屆九次全會(huì )精神，是全市上下當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要切實(shí)增強以中國裝備科技城為引領(lǐng)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)性堅定性，認真抓好會(huì )議精神傳達、教育培訓和宣傳宣講等工作，提高站位、突出重點(diǎn)、統籌聯(lián)動(dòng)、提升能力推動(dòng)全會(huì )部署落實(shí)引導全市黨員干部把思想統一到全會(huì )精神上來(lái)，把力量凝聚到落實(shí)全會(huì )各項部署上來(lái)。
全會(huì )根據《中國共產(chǎn)黨竟程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》有關(guān)規定，批準向赟、樊平、鄒遠駿同志因調離德陽(yáng)辭去中共德陽(yáng)市第九屆委員會(huì )委員職務(wù)。
全會(huì )號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面落?shí)黨中央和省委、市委部署要求，凝心聚力、扎實(shí)工作，為早日“重返前二”全面建設社會(huì )主義現代化德陽(yáng)而努力奮斗!
