中國共產(chǎn)黨章程
總 綱
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實(shí)現共產(chǎn)主義。
中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為自己的行動(dòng)指南。
馬克思列寧主義揭示了人類(lèi)社會(huì )歷史發(fā)展的規律,它的基本原理是正確的,具有強大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想,只有在社會(huì )主義社會(huì )充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實(shí)現。社會(huì )主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程。堅持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會(huì )主義事業(yè)必將取得最終的勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐結合起來(lái),創(chuàng )立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設的正確的理論原則和經(jīng)驗總結,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專(zhuān)政的中華人民共和國;建國以后,順利地進(jìn)行了社會(huì )主義改造,完成了從新民主主義到社會(huì )主義的過(guò)渡,確立了社會(huì )主義基本制度,發(fā)展了社會(huì )主義的經(jīng)濟、政治和文化。
十一屆三中全會(huì )以來(lái),以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結建國以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗,解放思想,實(shí)事求是,實(shí)現全黨工作中心向經(jīng)濟建設的轉移,實(shí)行改革開(kāi)放,開(kāi)辟了社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,逐步形成了建設中國特色社會(huì )主義的路線(xiàn)、方針、政策,闡明了在中國建設社會(huì )主義、鞏固和發(fā)展社會(huì )主義的基本問(wèn)題,創(chuàng )立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶,引導著(zhù)我國社會(huì )主義現代化事業(yè)不斷前進(jìn)。
十三屆四中全會(huì )以來(lái),以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設中國特色社會(huì )主義的實(shí)踐中,加深了對什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識,積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗,形成了“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進(jìn)黨的建設、推進(jìn)我國社會(huì )主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶,是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
十六大以來(lái),以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,根據新的發(fā)展要求,深刻認識和回答了新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題,形成了以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)??茖W(xué)發(fā)展觀(guān),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現,是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶,是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的指導思想。
改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因,歸結起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路,形成了中國特色社會(huì )主義理論體系,確立了中國特色社會(huì )主義制度。全黨同志要倍加珍惜、長(cháng)期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng )的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,為實(shí)現推進(jìn)現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。
我國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段。這是在經(jīng)濟文化落后的中國建設社會(huì )主義現代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時(shí)間。我國的社會(huì )主義建設,必須從我國的國情出發(fā),走中國特色社會(huì )主義道路。在現階段,我國社會(huì )的主要矛盾是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內的因素和國際的影響,階級斗爭還在一定范圍內長(cháng)期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會(huì )主義建設的根本任務(wù),是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實(shí)現社會(huì )主義現代化,并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,鼓勵一部分地區和一部分人先富起來(lái),逐步消滅貧窮,達到共同富裕,在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì )財富增長(cháng)的基礎上不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執政興國的第一要務(wù)。各項工作都要把有利于發(fā)展社會(huì )主義社會(huì )的生產(chǎn)力,有利于增強社會(huì )主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗標準,尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享??缛胄率兰o,我國進(jìn)入全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設。在新世紀新階段,經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的戰略目標是,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平,到建黨一百年時(shí),建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì );到建國一百年時(shí),人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實(shí)現現代化。
中國共產(chǎn)黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)是:領(lǐng)導和團結全國各族人民,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng )業(yè),為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家而奮斗。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導社會(huì )主義事業(yè)中,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要抓緊時(shí)機,加快發(fā)展,實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發(fā)展戰略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,依靠科技進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
堅持社會(huì )主義道路、堅持人民民主專(zhuān)政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們的立國之本。在社會(huì )主義現代化建設的整個(gè)過(guò)程中,必須堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化。
堅持改革開(kāi)放,是我們的強國之路。只有改革開(kāi)放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì )主義、發(fā)展馬克思主義。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,堅持和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制;與此相適應,要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅持對外開(kāi)放的基本國策,吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的一切文明成果。改革開(kāi)放應當大膽探索,勇于開(kāi)拓,提高改革決策的科學(xué)性,增強改革措施的協(xié)調性,在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng )新路。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,建立完善的宏觀(guān)調控體系。統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開(kāi)放,調整經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,建設社會(huì )主義新農村,走中國特色新型工業(yè)化道路,建設創(chuàng )新型國家。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民發(fā)展社會(huì )主義民主政治。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路,擴大社會(huì )主義民主,健全社會(huì )主義法制,建設社會(huì )主義法治國家,鞏固人民民主專(zhuān)政,建設社會(huì )主義政治文明。堅持和完善人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,切實(shí)保障人民管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權利。尊重和保障人權。廣開(kāi)言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序。完善中國特色社會(huì )主義法律體系,加強法律實(shí)施工作,實(shí)現國家各項工作法治化。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化。建設社會(huì )主義精神文明,實(shí)行依法治國和以德治國相結合,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,建設社會(huì )主義文化強國。加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設,堅持馬克思主義指導思想,樹(shù)立中國特色社會(huì )主義共同理想,弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神,倡導社會(huì )主義榮辱觀(guān),增強民族自尊、自信和自強精神,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會(huì )丑惡現象,努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。對黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè),弘揚民族優(yōu)秀傳統文化,繁榮和發(fā)展社會(huì )主義文化。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。按照民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以保障和改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。加強社會(huì )治安綜合治理,依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子,保持社會(huì )長(cháng)期穩定。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民建設社會(huì )主義生態(tài)文明。樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著(zhù)力建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現中華民族永續發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導,加強人民解放軍的建設,切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀新階段軍隊歷史使命,充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會(huì )主義現代化建設中的作用。
中國共產(chǎn)黨維護和發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系,積極培養、選拔少數民族干部,幫助少數民族和民族地區發(fā)展經(jīng)濟、文化和社會(huì )事業(yè),實(shí)現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,團結信教群眾為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作貢獻。
中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起,同各民主黨派、無(wú)黨派人士、各民族的愛(ài)國力量團結在一起,進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì )主義勞動(dòng)者、社會(huì )主義事業(yè)的建設者、擁護社會(huì )主義的愛(ài)國者、擁護祖國統一的愛(ài)國者組成的最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。不斷加強全國人民包括香港特別行政區同胞、澳門(mén)特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結。按照“一個(gè)國家、兩種制度”的方針,促進(jìn)香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定,完成祖國統一大業(yè)。
中國共產(chǎn)黨堅持獨立自主的和平外交政策,堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,統籌國內國際兩個(gè)大局,積極發(fā)展對外關(guān)系,努力為我國的改革開(kāi)放和現代化建設爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務(wù)中,維護我國的獨立和主權,反對霸權主義和強權政治,維護世界和平,促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步,努力推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上,發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,加強同發(fā)展中國家的團結與合作。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務(wù)的原則,發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。
中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導全國各族人民實(shí)現社會(huì )主義現代化的宏偉目標,必須緊密?chē)@黨的基本路線(xiàn),加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設,以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,整體推進(jìn)黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學(xué)化水平。堅持立黨為公、執政為民,堅持黨要管黨、從嚴治黨,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng),不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力,建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的馬克思主義執政黨,使我們黨始終走在時(shí)代前列,成為領(lǐng)導全國人民沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路不斷前進(jìn)的堅強核心。黨的建設必須堅決實(shí)現以下四項基本要求:
第一,堅持黨的基本路線(xiàn)。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的基本路線(xiàn)統一思想,統一行動(dòng),并且毫不動(dòng)搖地長(cháng)期堅持下去。必須把改革開(kāi)放同四項基本原則統一起來(lái),全面落實(shí)黨的基本路線(xiàn),全面執行黨在社會(huì )主義初級階段的基本綱領(lǐng),反對一切“左”的和右的錯誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加強各級領(lǐng)導班子建設,選拔使用在改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中政績(jì)突出、群眾信任的干部,培養和造就千百萬(wàn)社會(huì )主義事業(yè)接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的貫徹落實(shí)。
第二,堅持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)。黨的思想路線(xiàn)是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線(xiàn),積極探索,大膽試驗,開(kāi)拓創(chuàng )新,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,不斷研究新情況,總結新經(jīng)驗,解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進(jìn)馬克思主義中國化。
第三,堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線(xiàn),一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系,堅持不懈地反對腐敗,加強黨風(fēng)建設和廉政建設。
第四,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線(xiàn)在黨的生活中的運用。必須充分發(fā)揚黨內民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng )造性。必須實(shí)行正確的集中,保證全黨的團結統一和行動(dòng)一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強組織性紀律性,在黨的紀律面前人人平等。加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監督,不斷完善黨內監督制度。黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評和自我批評,在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
黨的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導。黨要適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的要求,堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政,加強和改善黨的領(lǐng)導。黨必須按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導經(jīng)濟建設,組織、協(xié)調各方面的力量,同心協(xié)力,圍繞經(jīng)濟建設開(kāi)展工作,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策,制定和執行正確的路線(xiàn)、方針、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內活動(dòng)。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關(guān),經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動(dòng)地、獨立負責地、協(xié)調一致地工作。黨必須加強對工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )等群眾組織的領(lǐng)導,充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化,完善領(lǐng)導體制,改進(jìn)領(lǐng)導方式,增強執政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設中國特色社會(huì )主義而奮斗。
第一章 黨 員
第一條 年滿(mǎn)十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會(huì )階層的先進(jìn)分子,承認黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。
第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰士。
中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現共產(chǎn)主義奮斗終身。
中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個(gè)人利益和工作職權以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。
第三條 黨員必須履行下列義務(wù):
(一)認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān),學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議,學(xué)習黨的基本知識,學(xué)習科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和各項方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設,帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。
(三)堅持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。
(四)自覺(jué)遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
(五)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實(shí),言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動(dòng),反對陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
(六)切實(shí)開(kāi)展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭。
(七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護群眾的正當利益。
(八)發(fā)揚社會(huì )主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì )主義榮辱觀(guān),提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭,不怕?tīng)奚?/span>
第四條 黨員享有下列權利:
(一)參加黨的有關(guān)會(huì )議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會(huì )議上和黨報黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。
(三)對黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會(huì )議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實(shí),要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部。
(五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時(shí),本人有權參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見(jiàn),在堅決執行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級組織直至中央提出。
(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負責的答復。
黨的任何一級組織直至中央都無(wú)權剝奪黨員的上述權利。
第五條 發(fā)展黨員,必須經(jīng)過(guò)黨的支部,堅持個(gè)別吸收的原則。
申請入黨的人,要填寫(xiě)入黨志愿書(shū),要有兩名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過(guò)支部大會(huì )通過(guò)和上級黨組織批準,并且經(jīng)過(guò)預備期的考察,才能成為正式黨員。
介紹人要認真了解申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現,向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權利,并向黨組織作出負責的報告。
黨的支部委員會(huì )對申請入黨的人,要注意征求黨內外有關(guān)群眾的意見(jiàn),進(jìn)行嚴格的審查,認為合格后再提交支部大會(huì )討論。
上級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話(huà),作進(jìn)一步的了解,并幫助他提高對黨的認識。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )可以直接接收黨員。
第六條 預備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。
預備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除了沒(méi)有表決權、選舉權和被選舉權以外,也同正式黨員一樣。
預備黨員預備期滿(mǎn),黨的支部應當及時(shí)討論他能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務(wù),具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長(cháng)預備期,但不能超過(guò)一年;不履行黨員義務(wù),不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。預備黨員轉為正式黨員,或延長(cháng)預備期,或取消預備黨員資格,都應當經(jīng)支部大會(huì )討論通過(guò)和上級黨組織批準。
預備黨員的預備期,從支部大會(huì )通過(guò)他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預備期滿(mǎn)轉為正式黨員之日算起。
第八條 每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。黨員領(lǐng)導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì )。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應當經(jīng)支部大會(huì )討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,黨的支部應當對他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無(wú)轉變的,應當勸他退黨。勸黨員退黨,應當經(jīng)支部大會(huì )討論決定,并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會(huì )討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準。
黨員如果沒(méi)有正當理由,連續六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會(huì )應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。
第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個(gè)人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。
(二)黨的各級領(lǐng)導機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
(三)黨的最高領(lǐng)導機關(guān),是黨的全國代表大會(huì )和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì )。黨的地方各級領(lǐng)導機關(guān),是黨的地方各級代表大會(huì )和它們所產(chǎn)生的委員會(huì )。黨的各級委員會(huì )向同級的代表大會(huì )負責并報告工作。
(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問(wèn)題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),使黨員對黨內事務(wù)有更多的了解和參與。
(五)黨的各級委員會(huì )實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,由黨的委員會(huì )集體討論,作出決定;委員會(huì )成員要根據集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責。
(六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導人的活動(dòng)處于黨和人民的監督之下,同時(shí)維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導人的威信。
第十一條 黨的各級代表大會(huì )的代表和委員會(huì )的產(chǎn)生,要體現選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻???梢灾苯硬捎煤蜻x人數多于應選人數的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級代表大會(huì )和基層代表大會(huì )的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級黨的委員會(huì )在調查核實(shí)后,應作出選舉無(wú)效和采取相應措施的決定,并報再上一級黨的委員會(huì )審查批準,正式宣布執行。
黨的各級代表大會(huì )代表實(shí)行任期制。
第十二條 黨的中央和地方各級委員會(huì )在必要時(shí)召集代表會(huì )議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。代表會(huì )議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì )議的委員會(huì )決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷(xiāo)黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。
在黨的地方各級代表大會(huì )和基層代表大會(huì )閉會(huì )期間,上級黨的組織認為有必要時(shí),可以調動(dòng)或者指派下級黨組織的負責人。
黨的中央和地方各級委員會(huì )可以派出代表機關(guān)。
黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )實(shí)行巡視制度。
第十四條 黨的各級領(lǐng)導機關(guān),對同下級組織有關(guān)的重要問(wèn)題作出決定時(shí),在通常情況下,要征求下級組織的意見(jiàn)。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問(wèn)題,如無(wú)特殊情況,上級領(lǐng)導機關(guān)不要干預。
第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問(wèn)題,只有黨中央有權作出決定,各部門(mén)、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。
黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,下級組織必須執行,并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn),但有權向再上一級組織報告。
黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議。
第十六條 黨組織討論決定問(wèn)題,必須執行少數服從多數的原則。決定重要問(wèn)題,要進(jìn)行表決。對于少數人的不同意見(jiàn),應當認真考慮。如對重要問(wèn)題發(fā)生爭論,雙方人數接近,除了在緊急情況下必須按多數意見(jiàn)執行外,應當暫緩作出決定,進(jìn)一步調查研究,交換意見(jiàn),下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。
黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低,都不能個(gè)人決定重大問(wèn)題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時(shí),事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領(lǐng)導人實(shí)行個(gè)人專(zhuān)斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。
第十七條 黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設,經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線(xiàn)工作等,注意研究黨內外的思想政治狀況。
第三章 黨的中央組織
第十八條 黨的全國代表大會(huì )每五年舉行一次,由中央委員會(huì )召集。中央委員會(huì )認為有必要,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會(huì )可以提前舉行;如無(wú)非常情況,不得